4月23日，欧盟委员会依据《数字市场法案》（DMA）首次对科技巨头开出罚单——苹果因限制应用生态开放被罚5亿欧元，Meta因强制用户“付费去广告”被罚2亿欧元，合计7亿欧元（约合7.97亿美元）。
这一裁决不仅成为欧盟数字反垄断的里程碑事件，更在美欧贸易摩擦升温的背景下，掀起科技监管与地缘博弈的巨浪。
欧盟挥出DMA第一击
作为欧盟数字监管的“核武器”，DMA自2024年生效后便将苹果、Meta等年收入超75亿欧元、市值750亿美元以上的科技巨头列为“看门人”，要求其开放生态、共享数据。
此次处罚虽仅占两家公司年收入的0.1%，但欧盟反垄断事务负责人特雷莎·里贝拉强硬表态：
“所有企业必须遵守欧洲法律。”
苹果的“罪名”直指其应用商店的封闭性。
调查显示，尽管允许开发者引导用户至外部购买，但苹果仍设置跳转限制、强制使用特定模板等隐形壁垒，使得用户难以发现更便宜的订阅选项，而苹果继续抽取15%-30%佣金。
这已是苹果两年内第二次受罚——2024年其曾因限制音乐流媒体竞争被罚18亿欧元。
Meta的商业模式则因数据利用触碰红线。
2023年11月，该集团在欧洲推出“二选一”方案：用户要么允许Meta收集数据推送广告，要么支付9.99欧元/月使用无广告版本。欧盟认定此举变相剥夺选择权，构成“数据剥削”。尽管Meta于2024年推出“低数据广告”模式，但被指仍未达标，需在60天内整改。
两大巨头的反击火药味十足。苹果指责欧盟“不公平针对”，称投入“数十万小时”调整技术却遭“规则随意变更”，并警告“损害用户隐私安全”。
Meta全球事务负责人乔尔·卡普兰更直言：“欧盟对美企变相征收关税，却纵容中欧公司。”其强调，限制个性化广告将重创依赖精准营销的欧洲中小企业，Meta称每年为欧洲GDP贡献超500亿欧元。
美欧科技战升级
这些激烈言辞背后，是美欧贸易关系的持续紧绷。
特朗普政府早已将欧盟数字监管定性为“非关税壁垒”，并于2025年3月威胁对欧洲商品加征20%关税。其贸易顾问彼得·纳瓦罗在《金融时报》发文，指控欧盟“系统性围猎美企”。
在此背景下，7亿欧元罚款被视作欧盟的“克制信号”，相较DMA允许的最高罚金（苹果年收入10%即39.1亿美元），此次处罚堪称“温柔”。
德国绿党批评“罚金过低”，呼吁效仿此前对谷歌80亿美元、苹果130亿欧元的处罚力度；而行业组织CCIA则抨击DMA执行“政治化”，损害欧洲竞争力。
这场监管风暴正重塑全球科技秩序。《堡垒之夜》开发商Epic Games首席执行官蒂姆·斯威尼力挺欧盟，呼吁美国跟进《开放应用市场法案》；欧洲消费者组织BEUC强调“DMA必须持续发力”。数据显示，欧盟近十年对美国科技企业罚款超200亿欧元，包括迫使亚马逊调整平台规则、调查微软Teams垄断等。
更深层博弈在于数字主权与产业利益的拉锯。欧盟试图通过DMA培育本土企业，但德国经济部坦言“欧洲尚未诞生能与美国抗衡的巨头”；美国则担忧监管浪潮削弱其全球竞争力。苹果已放缓欧洲新功能上线，Meta被曝考虑缩减投资。分析指出，若美欧冲突升级，科技巨头或被迫拆解业务以应对区域监管。
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