政策跟踪
1、国务院常务会议召开
2月10日,总理主持召开国务院常务会议,研究提振消费有关工作,审议通过《2025年稳外资行动方案》,研究化解重点产业结构性矛盾政策措施,讨论《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》。国常会提出要切实转变观念,把提振消费摆到更加突出位置,要大力支持居民增收,促进工资性收入合理增长,拓宽财产性收入渠道,提升消费能力。聚焦牵动性强、增长空间大的消费领域,深挖消费潜力;推动大宗消费更新升级,加大消费品以旧换新支持力度等。
2、央行发布2024年四季度货币政策执行报告
2月13日,央行发布2024年四季度货币政策执行报告(以下简称《报告》)。央行对外部环境关注度明显提高,《报告》指出“当前外部环境变化带来的不利影响加深”;央行对内部因素更关注需求和风险,《报告》指出“国内需求不足、风险隐患仍然较多等困难挑战也还存在”。总基调方面,《报告》重申“适度宽松的货币政策”,并强调“综合运用多种货币政策工具”,“择机调整”。相较于2024年三季度报告中前置的“保持流动性合理充裕”,本次《报告》更重视货币政策推出的时机。《报告》指出“根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,择机调整优化政策力度和节奏”等 。
3、商务部召开促进服务消费专题新闻发布会
2月11日, 商务部召开《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》专题新闻发布会,扩大服务供给,提升适老化服务水平,积极培育服务消费新增长点,更好满足银发群体旅游服务需求。围绕增加银发旅游列车服务供给、强化适老化设施保障、提升银发旅游列车服务水平、优化银发旅游列车发展环境等4个方面,提出了12项重点任务。增加银发旅游列车服务供给方面,完善旅游列车运行保障机制、鼓励多元化资本参与投资、加强旅游列车开发投融资支持。强化适老化设施保障方面,丰富列车适老化服务、提高列车服务质量、支持旅游列车与景区深化合作。优化银发旅游列车发展环境方面,加强政策协同、优化旅游保险产品、加强旅游列车产品宣传推广。
4、国家发改委主任发表署名文章
2月13日,国家发改委主任发表署名文章,从总结2024年发展成效、认识当下发展环境、推进政策落地见效等方面展开。文章指出2024年我国经济迎难而上、砥砺前行,动能在回升、结构在调优、民生在改善、风险在缓释,全年经济社会发展主要目标任务顺利完成。理性认识当下发展环境,正视困难挑战,坚定必胜信心。2025年持续推进政策落地见效,加大宏观政策逆周期调节,积极扩大国内有效需求,以科技创新引领新质生产力发展,进一步全面深化改革扩大开放。紧盯重要领域,强化重点领域安全能力建设,推进经济社会发展全面绿色转型,切实保障和改善民生。
5、2025年上海市推动经济持续回升向好一揽子政策举措发布
2月13日,2025年上海市推动经济持续回升向好一揽子政策举措发布, 从用好用足财政政策和金融政策、着力激发有潜能的消费、着力扩大有效益的投资、促进外贸外资稳量提质、支持服务业改革创新、促进重点行业创新升级、支持经营主体健康发展、扎实保障和改善民生几个方面进行部署。政策方面,包括推动地方政府专项债券扩围增量,切实减轻企业负担,加强中小微企业融资服务,支持企业并购重组,增强金融服务实体经济能力;消费方面,加力实施消费品以旧换新,促进服务消费提质扩容,文旅商体展联动吸引外来消费;投资方面,加快推进“两重”项目建设,加大设备更新和技术改造投资力度;民生方面,实施就业优先政策,优化完善房地产政策,全面提速“两旧一村”改造和城市更新。
风险提示
1)经济变化超预期。海内外形势变化使内需修复偏慢。
2)政策变化超预期。稳增长政策可能会影响内需修复的斜率。
注:本文内容节选自申万宏源宏观2025年2月18日发布的《提振“消费”的关键?——“镜见”系列专题之四》,分析师:赵伟 贾东旭 ;侯倩楠
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