光伏能否底部反转？

一、光伏行业在价格内卷下失血严重

国内光伏行业内卷加剧，产品价格迅速下滑。2023年起在全球碳中和、能源安全、地方政府产业竞赛等因素的驱动下，国内光伏产能快速扩张，各细分环节在全球市占率均在80%以上。但光伏装机需求并未能产能扩张的速度，叠加海外贸易政策扰动对光伏产品出口造成障碍，当前光伏行业面临较为严峻的产能过剩问题。截至2024Q3，以固定资产（含在建工程）周转率TTM衡量的产能利用率加速下行至2010年以来中位数以下。细分行业中，硅料硅片和逆变器的产能利用率均降至低位。

供需失衡下产业链内卷升级，产品价格快速回落，当前各品类已经降至2014年以来的历史底部。2025年初光伏产品（以多晶硅为代表）出现小幅探涨，但供需结构未发生根本变化，涨价幅度和持续性存疑。

价格战对产业链盈利空间造成明显挤压，各大光伏厂商严重失血，尾部企业不得不开始面临破产出清。光伏设备板块上市公司毛利率连续6个季度下行，各细分方向中仅逆变器的毛利率仍维持较高历史分位水平，其他板块均已来到底部区间。微薄的利润空间下，光伏企业不得不进入熬时间、拼“血条”的时段。我们以【货币资金/过去四个季度平均现金净增加额】来大致估算行业用账面现金维持日常经营的最大时长，在66家光伏设备行业上市公司中，有约18%的公司仅凭账面现金难以维持两年的正常经营，8%的公司撑不过一年。细分行业来看，硅料硅片的亏损经营已经进入较为极端的状态，账面现金仅供7.11个季度使用，且绝大多数公司的资产负债率也在60%左右及以上的较高位置，后续面临较大的出清压力。

二、光伏供给侧吹响“反内卷”政策号角

2025年，中国将发力落实20届三中全会改革任务，其中引导新能源发展健康有序将是重点，相关措施有望在2025年逐步落地。2024年7月，20届三中全会指出要“完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展”。同月的中央政治局会议和同年12月中央经济工作会议更是明确定调“反内卷”，将“综合整治‘内卷式’竞争，规范地方政府和企业行为”列为2025年的重点任务之一。

“反内卷”的顶层会议导向下，光伏行业政策约束+行业自律多措并举，引导产业链回归良性竞争迫在眉睫。“反内卷”的政策基调明确后，光伏供给侧政策密集出台，2024年11月财政部、税务局发布政策下调电池组件的出口退税率，推动组件价格修复；同月，工信部发布最新版《光伏制造行业规范条件》及管理办法，对新建和改扩建光伏产能设置准入门槛。另一方面，光伏行业协会在2024年也多次召开行业座谈会，商讨完善行业自律机制，并且在当年10月发布组件最低含税现金成本数据，着重呼吁依法合规竞争。光伏行业多箭齐发，充分表露出对“反内卷”任务的高度重视，后续相关政策和自律力度仍有望继续加码，以期尽快打破产业链“低价格-低盈利-低技术发展”的恶性循环。

与此同时，随着基本面/估值/机构持仓降至底部区间，光伏板块已经进入对利空钝化、对利好敏感的阶段。后续一旦有超预期政策落地，整个板块的修复空间和斜率较为可观。

伴随着基本面走弱，部分光伏细分方向的估值回落至底部区间。截至最新，光伏设备指数的PE（TTM）为34.2x，处在2010年以来33%的中等偏低水平。从各细分方向来看，光伏辅材、光伏加工设备、光伏逆变器等板块的估值水平也已经降至低位。

2023年以来光伏设备板块的机构持仓也持续下行。2024Q4主动权益基金（剔除行业基金）在光伏设备板块的持仓占比为3.29%，处在近五年21.0%的较低分位数水平；超配比例为1.91%，处在近五年26.3%的较低分位数水平。

连续下跌之后，光伏板块正处在对利空钝化、对利好敏感的阶段。2024年光伏板块显著跑输大盘，但在重大利好刺激下板块短期内也能够展现出较大的修复弹性。四次利好发布五个交易日的平均涨幅达9.65%，平均跑赢中证全指7.81pct。展望后续，一旦有超预期政策落地，能够减轻甚至扭转行业悲观预期，整个板块的修复空间和斜率均较为可观。

三、光伏板块库存+产能周期底部明确

当前光伏板块生产积极性走弱，去库存态度坚决。截至2024Q3，光伏设备板块上市公司存货同比增速已经转负，处在2010年以来3%分位数的底部区间。细分方向来看，组件、加工设备的存货同比增速也基本触底，而辅材则回落至2010年以来年约26%的相对低位。

盈利预期走弱+供给约束政策双重驱动下，光伏产业资本开支亦已明显放缓，指向后续光伏供给格局将逐步发生改善。我们对板块资本开支进行拆分，将其剔除折旧摊销后的部分视作扩张性资本开支。截至2024H1，光伏设备板块的扩张性资本开支同比增速已经持续回落至2010年以来39%的中低区间，各细分方向也均降至历史中位数以下水平。进一步观察当前资本开支的结构，可以发现板块资本开支/折旧摊销也开始回落。

四、光伏技术迭代助推行业降本增效

BC与HJT技术已处在量化转化早期，有望推动光伏行业降本增效。目前光伏电池新技术主要包括TOPCon、BC和HJT三种，其中BC及HJT相对于同版型TOPCon单块组件均有20%-30%的功率提升。TOPCon自2023年已经进入大量投产状态，BC与HJT的产能扩张还在初期阶段，随着量产路径的逐步铺平，新技术有望引导行业继续降本增效，从而带来行业盈利回升。

陕西省推出新一轮“光伏领跑者计划”，或可视作新一轮光伏技术加速迭代的前哨。1）复盘历史，2015年6月，工信部等多部门下发文件《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》，启动了三年的光伏“领跑者计划”，通过设置采购产品技术指标门槛、引入电价竞价机制等方式，推动了PERC技术的快速爆发，从而在一定程度上解决了当时光伏行业供需错配问题。2）当前，陕西省已经推出新一轮“光伏领跑计划”，预计2025年全年总规模将达到2GW左右，占风光项目总指标的20%。后续如果其他省份能够效仿陕西，或能够加速光伏行业完成产能迭代。